El pasado 28 de febrero, la emblemática Pedrera de Barcelona acogió la 4ª jornada US & EU Barcelona Meeting 2025. Una alianza tecnológica entre Europa y Estados Unidos: ¿El siguiente gran paso?, consolidándose como un espacio clave para el análisis de la cooperación transatlántica en el ámbito tecnológico. Organizado por el Institut d’Estudis Nord-americans (IEN), y con la colaboración del Consulado General de los Estados Unidos, la Comisión Europea, IBEI, la Univeristat Oberta de Catalunya, y la Fundiació Pedrera, el evento reunió a destacados expertos en tecnología, economía y geopolítica para debatir sobre los desafíos y oportunidades en la relación entre Estados Unidos y la Unión Europea en un contexto de creciente competencia global.

El presidente del Institut d’Estudis Nord-americans (IEN), el Sr. Joan F. Corona, inauguró la jornada destacando la importancia del evento como un espacio de reflexión sobre la relación transatlántica y el papel de Barcelona como un hub de pensamiento estratégico sobre los Estados Unidos y su relación con Europa. “Nuestro objetivo es convertir Barcelona en un punto de encuentro europeo para reflexionar sobre los EE. UU. y la relación transatlántica en el siglo XXI”, señaló Corona, quien expresó su agradecimiento a los asistentes y destacó la trayectoria del IEN, enfatizando su misión de fomentar el diálogo entre Europa y EE. UU.

La Sra. Lia Miller, cónsul general de Estados Unidos en Barcelona, reforzó esta visión, señalando que la IA no es solo una herramienta de transformación digital, sino un factor clave en la geopolítica contemporánea. “La IA no es solo una frontera tecnológica, es una frontera geopolítica. Su desarrollo, regulación y uso definirán el equilibrio de poder en las próximas décadas”. Miller destacó que EE. UU. apuesta por un enfoque de innovación sin barreras excesivas, lo que contrasta con la aproximación reguladora de la UE. “Creemos en una IA que potencie a los trabajadores, no que los reemplace; que refuerce las sociedades libres, no que limite el discurso”, subrayó.

La presentación del Sr. Manuel Szapiro, director de la Representación de la Comisión Europea en Barcelona, fue concluyente: “La manera en que gestionemos nuestra relación con China configurará la geopolítica del siglo XXI. No podemos permitirnos ser meros espectadores en una competición donde otros están definiendo las reglas del juego”. Pese a los desafíos, la colaboración en sectores estratégicos como los semiconductores, la IA y la defensa es clave para evitar que terceros actores impongan sus propias reglas del juego en la esfera tecnológica global.

Finalmente, la Cónsul General de la República de Polonia en Barcelona, la Sra. Ilona Kaldonska, destacó que la presidencia polaca del Consejo de la UE llega en un momento de alta incertidumbre, marcado por la agresión rusa en Ucrania y el aumento de los ataques híbridos contra Europa. Subrayó la necesidad de fortalecer la ciberseguridad y avanzar hacia un mercado digital común con inversiones estratégicas en IA. En este sentido, enfatizó que la UE debe garantizar su autonomía tecnológica sin depender de terceros países. “Estamos siendo testigos de un aumento de las tensiones geopolíticas y de ataques híbridos dirigidos contra la democracia y la seguridad europea”, concluyó.

Primer panel: Tecnogeopolítica y Seguridad

La guerra en Ucrania y el ascenso de China han puesto de manifiesto los riesgos de las tecnologías disruptivas, tradicionalmente de uso civil, en el ámbito de la seguridad. Antes de 2022, las potencias occidentales equilibraban la adquisición de estas tecnologías mediante la necesidad de restringir su acceso a adversarios, sin priorizar del todo la seguridad. Sin embargo, el conflicto en Ucrania ha servido de laboratorio para aplicaciones militares de IA, a la vez que ha puesto de manifiesto que su uso en campañas de desinformación socava la democracia. Ante este nuevo panorama, EE. UU. y la UE afrontan una presión creciente para integrar estos riesgos en sus políticas de inversión en I+D, regulación, controles de exportación y adquisiciones de defensa.

El moderador, Sr. Javier Borràs Arumí, investigador en tecnología, democracia y geopolítica del Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), introdujo el panel sobre tecnogeopolítica y seguridad contextualizando la creciente brecha entre EE. UU. y la UE en materia tecnológica, destacando las tensiones derivadas de la regulación digital y la competencia con China. “Los espacios para la cooperación y el diálogo entre EE. UU. y la UE están disminuyendo, mientras la relevancia de Europa en la tecnología global parece diluirse. Nos encontramos en un momento crítico donde las decisiones que tomemos hoy definirán nuestro papel en la geopolítica tecnológica del futuro”.  Es decir, las crecientes tensiones entre Estados Unidos y la Unión Europea, junto con el papel cada vez menor de Europa en los avances tecnológicos, podrían afectar significativamente su posición geopolítica. Las decisiones que se tomen ahora determinarán cómo Europa se posicionará en la futura carrera tecnológica global.

Para responder a este tipo de preguntas, hemos contado con tres distinguidos ponentes.

El primer ponente fue el Sr. Dimitri Lorenzani, miembro del equipo de Competitividad de la Comisión Europea y profesor visitante en el College of Europe Brugge, quien abordó la divergencia entre EE. UU. y la UE en la regulación tecnológica. Lorenzani advirtió sobre la creciente brecha de productividad entre ambos bloques, destacando que “Europa ha estado perdiendo competitividad en comparación con EE. UU. y China, en gran parte por la dificultad de transformar la innovación en modelos de negocio viables. Nuestro reto es cerrar esta brecha sin comprometer la seguridad y los valores europeos”.  En otras palabras, mientras que Estados Unidos y China han destacado en convertir sus innovaciones en poder económico, Europa debe encontrar una manera de mantenerse al día sin sacrificar su compromiso con la seguridad y los valores fundamentales. La clave está en lograr un equilibrio entre fomentar la innovación y asegurar que este progreso no socave las bases sociales y éticas de Europa.

A continuación, la Sra. Lindsay Gorman, directora general del German Marshall Fund of the United States, señaló que “China ha seguido una estrategia sistemática para liderar la revolución tecnológica global, invirtiendo en sectores clave como la IA, la computación cuántica y la biotecnología”. Enfatizó que, mientras EE. UU. y la UE siguen debatiendo regulaciones, China avanza sin restricciones en su ambición de dominar el sector.

La tercera ponente, Sra. Sofia Romansky, analista estratégica de The Hague Centre for Strategic Studies, destacó cómo la IA está transformando la guerra moderna, con Ucrania como laboratorio de prueba de nuevas tecnologías militares. Explicó que la IA acelera el OODA loop (Observar, Orientar, Decidir, Actuar), aumentando la velocidad de respuesta en el combate y redefiniendo la estrategia militar. Advirtió sobre el riesgo de delegar demasiado la toma de decisiones en sistemas autónomos sin supervisión humana. “La naturaleza de la guerra sigue siendo la misma, pero su carácter está cambiando. La velocidad y la escala serán los factores determinantes en los conflictos del futuro, y la IA ya está demostrando que puede redefinir completamente la dinámica del combate”. En esencia, aunque la naturaleza fundamental de la guerra sigue siendo la misma, la forma en que se desarrollan los conflictos está evolucionando rápidamente. La IA está acelerando la toma de decisiones, redefiniendo las estrategias y generando serias preocupaciones sobre el papel del control humano en el ámbito bélico.

Segundo panel: Tecnologías de nueva generación: Economía, Comercio y Regulación

Este panel exploró los desafíos y oportunidades económicas, comerciales y regulatorias de las tecnologías avanzadas. La UE y EE. UU. buscan liderar el desarrollo cuántico global, pero su cooperación enfrenta obstáculos debido a la existencia de políticas que priorizan la soberanía digital, la protección de la manufactura tecnológica y los subsidios nacionales. En este contexto, el Consejo UE-EE. UU. de Comercio y Tecnología y el Grupo de Trabajo Cuántico deben determinar en qué áreas pueden colaborar y dónde persisten las divergencias.

La Sra. Judith Arnal, investigadora principal del Instituto Elcano y moderadora del evento, abrió el debate subrayando la complejidad de la relación transatlántica en materia de tecnología y regulación. Destacó que, aunque ambos bloques comparten valores democráticos, las diferencias en sus enfoques regulatorios pueden generar fricciones en la cooperación digital. “La convergencia tecnológica entre Estados Unidos y la Unión Europea es inevitable, pero el ritmo y la naturaleza de esta integración dependerán de nuestra capacidad para equilibrar la innovación con la seguridad y la soberanía digital”. En otras palabras, aunque ambos bloques están destinados a alinear sus panoramas tecnológicos, el desafío clave radica en garantizar que el progreso no se logre a expensas de la autonomía estratégica, los marcos regulatorios o los intereses de seguridad nacional.

La primera ponente, la Sra. Shane Tews, investigadora del American Enterprise Institute, aportó la perspectiva estadounidense, destacando que la regulación excesiva en Europa podría frenar la innovación. “Mientras EE. UU. sigue una aproximación de ‘innovación sin permiso’, la UE pone el énfasis en la regulación. Esto puede limitar la capacidad de respuesta en un mundo donde China avanza sin restricciones”, señaló. Tews advirtió que algunas empresas estadounidenses ya han optado por no lanzar ciertos productos en Europa debido a las cargas regulatorias.

El segundo ponente, el Sr. Szymon Zareba, jefe del Global Issues Programme del Polish Institute of International Affairs (PISM), destacó que la competencia tecnológica es más que una cuestión de innovación; se ha convertido en un factor clave de seguridad nacional y autonomía estratégica. La UE enfrenta el reto de regular sin frenar la innovación, para no quedar rezagada frente a EE. UU. y China. Aunque la cooperación transatlántica es crucial, la creciente apuesta por la “soberanía digital” y las diferencias regulatorias pueden dificultarla. “La tecnología ya no es solo una cuestión de progreso económico, sino una herramienta de influencia geopolítica. Europa debe decidir si quiere ser un actor relevante o un mero espectador en esta nueva era de competencia estratégica”.  En este contexto, la capacidad de Europa para innovar y regular de manera eficaz será crucial para definir su papel en el panorama global, donde las decisiones tecnológicas están moldeando el equilibrio de poder entre las grandes potencias.

La tercera ponente, la Sra. Migle Laukyte, profesora agregada en IA y Derecho de la Universitat Pompeu Fabra, destacó el enorme impacto económico de la IA y las tecnologías cuánticas, señalando que su desarrollo puede transformar sectores clave como las finanzas y los materiales avanzados. Subrayó la tensión entre regulación e innovación, advirtiendo que los distintos marcos normativos pueden dificultar la cooperación internacional y afectar a la competitividad de las empresas. “La IA por sí sola tiene el potencial de impulsar el crecimiento del PIB en más de un 7 % en la próxima década. Si a esto sumamos el impacto de tecnologías disruptivas como la computación cuántica, nos enfrentamos a una transformación económica sin precedentes”. En este sentido, la IA y la computación cuántica no solo están avanzando en industrias individuales, sino que están destinadas a remodelar fundamentalmente sectores enteros, impulsando el crecimiento económico de una manera que nunca antes habíamos visto. Es probable que estas tecnologías den lugar a nuevos modelos de negocio, aumenten la productividad y creen soluciones innovadoras en una amplia gama de campos, desde la salud hasta las finanzas, la manufactura y más allá. Su potencial completo podría redefinir las dinámicas económicas globales y la competitividad.

Concluyó la jornada el Sr. Francesc Bracero, periodista especializado en tecnología e IA de La Vanguardia, quien explicó cómo la IA está transformando la sociedad a un ritmo sin precedentes, con un impacto profundo en la economía y la seguridad global. Además, subrayó que los conflictos modernos ya no se limitan al campo de batalla físico, sino que también se libran en el ciberespacio. “La IA es probablemente la tecnología más transformadora que tenemos y su evolución es tan rápida que plantea desafíos sin precedentes en regulación, ciberseguridad y control de datos”. Esto pone de manifiesto cómo el desarrollo rápido de la IA está superando los marcos reguladores actuales, generando preocupaciones sobre la privacidad, la seguridad y el potencial de abuso. La velocidad a la que evoluciona la IA significa que las regulaciones y las medidas de seguridad necesitan actualizaciones constantes para abordar los nuevos riesgos, representando un desafío único tanto para los gobiernos como para las organizaciones.

Comentarios finales

Francesc Bracero
Periodista, especializado en tecnología e inteligencia artificial, La Vanguardia.